Une démarche administrative en ligne ne rapproche l’État des citoyens que si ceux-ci peuvent se connecter, comprendre le service et l’utiliser jusqu’au bout. En République centrafricaine, le nouveau portail public promet de simplifier plusieurs formalités. Mais l’accès à Internet reste assez limité pour que cette promesse ne bénéficie pas encore à toute la population.
Un guichet numérique pour plusieurs démarches
Le portail rassemble des informations et des services liés à différents domaines de la vie quotidienne. Il répertorie notamment des démarches concernant les transports, la justice, l’éducation et la santé, ainsi que des services destinés aux entreprises, aux ONG et aux acteurs financiers. La plateforme mentionne, entre autres, les demandes de permis de conduire, de casier judiciaire, de certificat de nationalité et d’attestation de baccalauréat.
Ce guichet unique répond à un objectif concret : éviter à l’usager de chercher séparément les coordonnées et les procédures de chaque administration. Certaines démarches peuvent être préparées ou demandées en ligne. Cela peut réduire les déplacements et les attentes, surtout lorsque les services concernés sont éloignés du domicile.
Il faut toutefois distinguer le répertoire des services de leur traitement complet en ligne. Les informations disponibles ne permettent pas d’établir que chaque procédure peut être finalisée sur Internet, sans document papier ni déplacement. La portée réelle du portail dépendra donc aussi de la mise à jour des contenus, du fonctionnement des administrations et des délais de réponse.
Une connexion loin d’être acquise
Le principal défi est l’accès au réseau. Selon DataReportal, dans son rapport Digital 2026 consacré à la République centrafricaine, environ 670 000 personnes utilisaient Internet en octobre 2025. Cela représentait 12 % de la population. Environ 4,89 millions de personnes restaient donc hors ligne à la fin de l’année, selon cette estimation.
Le rapport dénombre également 2,49 millions de connexions mobiles actives à la fin de 2025. Ce chiffre ne correspond pas au nombre de personnes connectées : une même personne peut posséder plusieurs cartes SIM, et certaines connexions servent uniquement aux appels ou aux SMS. Ces indicateurs décrivent une situation mesurée en 2025, pas un décompte exact des usagers actuels.
La couverture du réseau constitue un autre obstacle, particulièrement hors des principaux centres urbains. Les données du Mobile Connectivity Index de la GSMA pour 2024, citées par l’opérateur Telecel lors de l’annonce de son déploiement 4G, indiquaient une couverture 2G et 3G d’environ 60 % de la population. Ce chiffre mesure la population située dans une zone couverte, et non celle qui dispose effectivement d’un accès régulier ou abordable.
La 4G, qui permet généralement des échanges de données plus rapides, a commencé à être déployée commercialement en 2025. Mais son extension ne règle pas à elle seule les obstacles : il faut un téléphone compatible, un réseau disponible à l’endroit où l’on vit et un forfait que l’on peut payer. L’électricité, la qualité du signal et la maîtrise des outils numériques comptent également.
La dématérialisation doit garder une porte d’entrée humaine
Pour les habitants de Bangui, un service numérique peut éviter certains déplacements vers les administrations. Mais cet avantage varie selon les quartiers et les revenus. Dans les villes secondaires et les zones rurales, les distances, la couverture inégale et le coût des données peuvent rendre l’accès plus difficile. Les personnes sans smartphone personnel peuvent dépendre d’un proche, d’un téléphone partagé ou d’un intermédiaire.
Le partage d’un appareil peut faciliter une démarche, mais il ne remplace pas un accès sûr et autonome. Il pose aussi des questions de confidentialité lorsque les documents concernent l’identité, la santé ou la situation judiciaire. Pour être accessible, un service public numérique doit donc protéger les données, expliquer clairement les étapes et proposer une assistance aux usagers qui en ont besoin.
Le portail du ministère centrafricain de l’Économie numérique, des Postes et des Télécommunications présente l’amélioration de la connectivité et l’accès équitable aux services numériques comme des objectifs publics. Cette ambition suppose de maintenir des alternatives : guichets physiques, aide en personne et points d’accès accompagnés. Le numérique peut simplifier l’administration, mais il ne doit pas devenir une condition supplémentaire pour obtenir un document ou un rendez-vous.
Un enjeu national et régional
La question s’inscrit dans la stratégie de développement du pays. Le Plan national de développement de la République centrafricaine mentionne l’accès à des services numériques de qualité sur l’ensemble du territoire parmi ses objectifs. La mise en place d’un portail est une étape visible ; son utilité se mesurera aussi à la disponibilité des réseaux, à la capacité des administrations à traiter les demandes et à la possibilité, pour les citoyens, de suivre leur dossier.
À l’échelle régionale, la Centrafrique appartient à la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (CEMAC), qui réunit six pays autour de la coopération économique et monétaire. Les services administratifs restent d’abord une responsabilité nationale, mais les échanges numériques, les infrastructures et la circulation des compétences dépassent les frontières. La CEMAC et les institutions continentales peuvent contribuer à rapprocher les standards et les réseaux, sans que cela remplace les investissements nécessaires dans chaque pays.
Le prochain indicateur à suivre ne sera donc pas seulement le nombre de démarches affichées en ligne. Il faudra savoir combien sont réellement réalisables à distance, combien aboutissent, et si leur accès progresse au-delà de Bangui. Tant qu’une large majorité de la population reste sans connexion Internet selon les données disponibles pour 2025, la réussite du portail dépendra autant de l’inclusion numérique que de la modernisation administrative.
