Marché carbone Burkina Faso : la loi ouvre une nouvelle source de financement, mais le partage local reste à prouver

Pour les ménages ruraux, un biodigesteur peut réduire l’usage du bois et produire du biogaz. Pour le Burkina Faso, ces résultats ouvrent aussi une question économique : qui contrôle les crédits carbone générés, et comment leurs revenus reviennent-ils aux communautés concernées ? Une nouvelle loi veut fixer les règles du jeu.

Un cadre national pour suivre les projets carbone

Le 9 novembre 2026, l’Assemblée législative du peuple a adopté à Ouagadougou une loi encadrant les initiatives carbone. Le texte compte 24 articles répartis en sept chapitres. Il prévoit notamment un répertoire national pour enregistrer et suivre les projets, ainsi que des règles sur les transactions et la répartition de leurs retombées. Ces éléments sont rapportés par l’Assemblée législative du peuple et recoupés par le quotidien burkinabè Sidwaya.

Présentant le texte, le ministre délégué chargé des Ressources animales, Amadou Dicko, a estimé que le marché pourrait mobiliser jusqu’à 300 milliards de francs CFA par an, soit environ 510 millions de dollars. Il s’agit d’un potentiel annoncé, pas de recettes déjà acquises. Le montant dépendra du nombre de projets admissibles, de la qualité des réductions d’émissions vérifiées et des prix auxquels les crédits pourront être vendus.

Un crédit carbone correspond généralement à une tonne d’émissions évitée ou retirée de l’atmosphère, mesurée selon une méthode reconnue. La reforestation et les biodigesteurs font partie des activités susceptibles d’en produire. Mais l’inscription d’un projet dans un registre ne garantit ni sa certification ni la vente de ses crédits.

Le dispositif intervient alors que le pays dispose déjà d’un portefeuille climatique. La cartographie nationale des actions climatiques recense 117 projets et initiatives liés à l’atténuation, à l’adaptation ou au renforcement des capacités. Le nouveau registre devra aider à distinguer les projets, à suivre leurs résultats et à éviter que les mêmes réductions soient comptabilisées plusieurs fois.

Des retombées réelles, mais encore limitées à certains projets

Le programme national de biodigesteurs fournit un exemple concret. Entre 2014 et 2025, il aurait permis de valoriser plus de 284 000 tonnes équivalent CO₂ et de générer plus de trois millions de dollars de recettes liées à la vente de crédits à la Banque mondiale. L’Agence d’information du Burkina rapporte ces chiffres, tandis que les documents de la Banque mondiale sur le programme confirment l’existence d’un contrat d’achat de crédits carbone et précisent que les décaissements dépendent des résultats vérifiés. Les recettes citées ne signifient donc pas que le potentiel annuel annoncé pour tout le marché est déjà réalisé.

Pour les familles utilisatrices, l’intérêt ne se mesure pas uniquement en crédits vendus. Un biodigesteur peut fournir du biogaz pour la cuisson et du résidu organique utilisable comme fertilisant. Les bénéfices financiers, eux, dépendront des coûts d’installation et d’entretien, de la distribution des revenus et de la capacité des acteurs locaux à accéder aux projets. Les règles de partage annoncées par la loi seront donc déterminantes pour les ménages, les collectivités, l’État et les entreprises.

Le gouvernement présente le cadre comme un moyen d’attirer des investissements, de favoriser le transfert de technologies et de soutenir des emplois verts. Pour que ces promesses se traduisent sur le terrain, il faudra aussi financer la préparation des projets, mesurer leurs effets dans la durée et rendre les paiements lisibles pour les communautés. La transparence des contrats et des frais de vérification comptera autant que l’existence du registre.

La souveraineté carbone à l’épreuve des règles internationales

La loi affirme la souveraineté de l’État sur les initiatives et les crédits produits sur son territoire. Cette orientation répond à un enjeu pratique : les réductions d’émissions peuvent être vendues à des acheteurs extérieurs, mais elles contribuent aussi aux engagements climatiques du pays. Il faut donc préciser lesquelles peuvent être transférées et comment elles sont comptabilisées.

Dans le cadre de l’Accord de Paris, l’article 6 encadre la coopération internationale et certains échanges de réductions d’émissions. Les pays doivent notamment éviter qu’un même résultat climatique soit revendiqué simultanément par le pays hôte et par l’acheteur étranger. La Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques décrit ces mécanismes et leurs exigences de suivi. L’application concrète de la loi burkinabè devra donc s’articuler avec les règles de comptabilisation et les engagements climatiques nationaux.

À l’échelle régionale, le sujet dépasse les frontières du Burkina Faso. La CEDEAO, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, a annoncé des travaux sur une plateforme régionale de marché carbone afin de mobiliser des financements climatiques. Cette initiative peut ouvrir des perspectives de coopération, mais elle renforce aussi l’intérêt de règles nationales compatibles et de méthodes fiables pour vérifier les réductions. La CEDEAO présente cette plateforme comme un levier régional de financement.

Le prochain enjeu sera désormais l’application : modalités d’enregistrement, contrôle des projets, publication des transactions et règles de partage des revenus. Le Burkina Faso a inscrit une ambition chiffrée dans le débat. Reste à établir, projet par projet, la qualité des réductions, les montants effectivement versés et la part qui revient aux populations concernées.