Au Sénégal, Bassirou Diomaye Faye redessine l’appareil d’État en écartant les cadres du Pastef

À Dakar, la stabilité politique passe aussi par les bureaux

Au Sénégal, le pouvoir ne se joue pas seulement dans l’hémicycle ou lors des grandes annonces depuis le Palais de la République. Il se lit aussi dans les nominations, les départs et les équilibres qui se déplacent à l’intérieur de l’administration, au moment où l’exécutif cherche à faire exécuter son programme sans laisser de zones d’influence à des alliés devenus encombrants.

Cette lecture est d’autant plus sensible que Bassirou Diomaye Faye préside un Sénégal engagé dans une phase de recalibrage institutionnel. Depuis Dakar, le pays pèse aussi dans l’espace ouest-africain : il est membre de la CEDEAO, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest, et son chef de l’État a pris, en juillet 2026, la tête de l’organisation régionale. Autrement dit, le mouvement observé à l’intérieur de l’appareil sénégalais dépasse la seule politique nationale.

Une vague de remplacements assumée par l’exécutif

Le 10 septembre 2026, le Conseil des ministres tenu à Dakar a acté une série de mesures individuelles qui ont touché plusieurs directions générales, agences publiques et présidences de conseils. La présidence a notamment annoncé la nomination de Cheikh Tidiane Sarr à la tête de l’ARTP, après appel à candidatures, ainsi que d’autres changements à la SOGEPA SN, à la Délégation générale aux pôles urbains de Diamniadio et du Lac Rose, à l’ANRAC et dans d’autres structures publiques.

Dans la presse sénégalaise, cette séquence a été décrite comme une large recomposition touchant des responsables proches du Pastef, le parti au pouvoir, et de son ancien leader devenu Premier ministre, Ousmane Sonko. L’APS a rapporté que « presque tous les DG et PCA se réclamant de Pastef ou de Sonko ont été limogés », tandis que plusieurs quotidiens évoquaient une « dépastéfisation » de l’administration et l’installation d’une nouvelle équipe politique autour du président.

Le message envoyé par le pouvoir est clair : l’administration ne doit plus fonctionner comme une juxtaposition de fiefs partisans. La présidence dit vouloir des équipes capables d’exécuter les priorités gouvernementales, avec des recrutements fondés sur des procédures plus ouvertes dans certains cas, comme à l’ARTP. Ce choix ne règle pas tout, mais il montre une volonté de reprendre la main sur les chaînes de décision, souvent plus lentes que les annonces politiques.

Ce que cette recomposition change pour l’État et pour le Pastef

Dans un système présidentiel centralisé comme celui du Sénégal, les directions générales ne sont pas de simples postes administratifs. Elles pilotent des budgets, des marchés, des régulations et parfois des secteurs stratégiques comme les télécoms, le foncier public, l’habitat ou l’aménagement territorial. Changer ces postes, c’est donc agir sur la manière dont l’État distribue les ressources, arbitre les priorités et prépare les échéances à venir.

Pour le Pastef, la séquence a une portée politique évidente. Le parti qui a porté Bassirou Diomaye Faye au pouvoir reste central dans la vie publique sénégalaise, mais il ne peut plus considérer l’appareil d’État comme un prolongement naturel de sa victoire électorale. Le pouvoir semble vouloir distinguer la loyauté partisane de la loyauté institutionnelle. C’est un tournant classique dans les débuts de mandat, mais il prend ici une dimension particulière, car il touche des figures que beaucoup associaient à la première couronne du projet politique arrivé au pouvoir en 2024.

Pour les fonctionnaires, les cadres techniques et les usagers, l’enjeu est plus concret. Si les nominations s’appuient réellement sur les compétences et sur des appels à candidatures, elles peuvent améliorer la lisibilité de l’action publique. Si, au contraire, elles ne font que déplacer les fidélités, le risque est de reproduire les mêmes lenteurs, avec de nouveaux visages. Le dossier de l’ARTP illustre bien cette tension : la régulation des télécommunications et des postes exige de la continuité, de l’expertise et de l’indépendance, surtout dans un pays où le numérique, les services et la connectivité prennent une place croissante dans l’économie.

Un signal à surveiller dans l’Ouest africain

La portée de ce remaniement se mesure aussi à l’échelle régionale. Le Sénégal occupe une place particulière en Afrique de l’Ouest : membre actif de la CEDEAO, il héberge des arbitrages sensibles sur la sécurité, l’intégration économique et les infrastructures. Au moment où plusieurs pays de la région ont quitté l’organisation, Dakar cherche à préserver une image de stabilité institutionnelle et de continuité administrative.

Le contexte n’est pas anodin. En 2026, Bassirou Diomaye Faye a aussi demandé un suivi renforcé des territoires frontaliers et du programme pour la Casamance, région du sud longtemps marquée par un conflit armé de basse intensité. Là encore, la question n’est pas seulement sécuritaire. Elle touche l’administration territoriale, la relance économique, l’action publique de proximité et la capacité de l’État à tenir ses promesses hors de Dakar.

À l’échelle panafricaine, ce qui se joue au Sénégal parle d’un débat plus large : comment les nouvelles majorités africaines transforment-elles l’État sans le fragiliser ? La réponse dépendra moins des slogans que des résultats visibles dans les services publics, les entreprises publiques, les régulations et les territoires. Dans les prochaines semaines, il faudra surtout observer si cette vague de nominations améliore la gouvernance, ou si elle ouvre une nouvelle phase de concurrence interne entre militants, technocrates et alliés du pouvoir.