Au Ghana, GoldBod transforme la hausse de l’or en revenus publics et redessine le contrôle des exportations

L’or ghanéen change de chaîne de valeur

Au Ghana, le débat ne porte plus seulement sur la quantité d’or tirée du sol. Il porte désormais sur ce que le pays garde réellement de cette richesse, une fois l’or vendu, exporté et converti en devises. À Accra, le gouvernement mise sur le Ghana Gold Board, plus connu sous le nom de GoldBod, pour remettre de l’ordre dans une filière longtemps traversée par l’informel, la fuite des revenus et les pertes de contrôle.

Cette inflexion s’inscrit dans une stratégie plus large. Le Ghana, première économie aurifère d’Afrique de l’Ouest, cherche à relier production minière, recettes d’exportation et stabilité macroéconomique. La Banque du Ghana a indiqué que les recettes d’exportation ont fortement progressé en 2025, portées surtout par l’or et le cacao, tandis que les exportations d’or ont été le principal moteur de l’amélioration du commerce extérieur.

GoldBod, un outil de formalisation plus qu’un simple guichet

Créé par la loi de 2025, GoldBod a reçu un mandat large : acheter, agréger, peser, tester, valoriser et exporter l’or du segment artisanal et à petite échelle. Depuis avril 2025, le cadre légal a aussi changé la circulation des licences, avec la fin de la validité des autorisations antérieures pour les opérateurs non couverts par le nouveau dispositif. En pratique, l’État ghanéen veut concentrer davantage de flux dans le circuit officiel.

L’objectif est clair. D’un côté, réduire la contrebande et les ventes hors registre. De l’autre, capter plus de devises pour renforcer les réserves et soutenir le cedi, la monnaie ghanéenne. Cette logique a été présentée par les autorités comme un moyen de transformer une activité fragmentée en chaîne de valeur plus lisible, plus taxée et mieux surveillée. L’établissement a aussi été mobilisé comme agrégateur du programme national d’achats d’or, un rôle que la Banque du Ghana et les rapports publics de GoldBod décrivent comme central dans l’alimentation du marché officiel.

Les chiffres publiés par GoldBod montrent l’ampleur du basculement. L’organisme a publié des états financiers audités pour 2025 faisant état d’un surplus global de GH¢5,44 milliards, sur un revenu total de GH¢5,55 milliards. Le rapport précise que l’État a apporté un capital de départ de GH¢4,55 milliards pour soutenir les achats, le commerce et l’exportation. La même publication présente GoldBod comme l’un des organismes publics les plus performants du secteur extractif ghanéen.

Une production en hausse, mais une économie plus exigeante

Le contexte a joué en faveur de cette réforme. En 2025, la production d’or du Ghana a atteint 5,94 millions d’onces, soit une hausse de 23,41 % sur un an, selon l’agence publique d’information. Cette progression a surtout été tirée par l’artisanat minier et les petites exploitations, dont la production est passée de 1,90 à 3,11 millions d’onces. Le Minerals Commission confirme, de son côté, que le sous-secteur artisanal représente désormais une part décisive de la production nationale.

La même dynamique se voit dans les exportations. La Banque du Ghana a indiqué, dans ses documents budgétaires et monétaires, que les recettes liées à l’or ont fortement augmenté en 2025, jusqu’à devenir la première source de recettes d’exportation du pays. GoldBod a aussi affirmé, en s’appuyant sur ces données, que les exportations d’or avaient atteint environ US$20 milliards en 2025, contre un niveau nettement inférieur un an plus tôt. Au-delà du montant, le signal politique est important : Accra veut que l’or cesse d’échapper au bilan national.

Pour les mineurs artisanaux, le changement est double. Il ouvre davantage d’accès au marché officiel, mais il impose aussi des règles plus strictes sur l’agrément, la traçabilité et la vente. Pour les négociants informels, la marge se réduit. Pour l’État, la promesse est une meilleure captation de valeur. Pour les zones minières, notamment dans l’ouest, l’enjeu reste la même question de fond : comment transformer la richesse extraite en routes, en services publics et en emplois durables, sans aggraver les tensions environnementales déjà visibles autour de l’exploitation illégale, appelée localement galamsey.

Ce que cette séquence dit du Ghana et de la région

La trajectoire ghanéenne intéresse toute l’Afrique de l’Ouest. Dans une région où la CEDEAO est fragilisée par les coups d’État, les pressions budgétaires et la contrebande des ressources, le cas du Ghana sert de test institutionnel. Le pays cherche à montrer qu’un État peut reprendre la main sur une ressource stratégique sans fermer complètement le marché, mais en le structurant mieux. C’est aussi un message adressé aux autres producteurs d’or de la sous-région, confrontés aux mêmes circuits parallèles et aux mêmes pertes de valeur.

Cette orientation a également une portée continentale. Le Ghana présente GoldBod comme un instrument de souveraineté économique, dans une logique proche de celle d’autres pays africains qui cherchent à mieux contrôler les filières minières, à formaliser l’artisanat et à limiter les sorties non tracées. Le partenariat annoncé en 2026 avec le World Gold Council sur la formalisation de l’or artisanal montre que le dossier dépasse désormais la seule question ghanéenne. Il touche à la gouvernance des matières premières, à la traçabilité et aux recettes publiques, trois sujets suivis de près par l’Union africaine et les institutions économiques du continent.

Reste une vigilance de taille. Une hausse rapide des revenus ne garantit ni la transparence ni la stabilité à long terme. Le vrai test sera celui de la durée : capacité de GoldBod à maintenir des flux officiels élevés, à contenir les réseaux parallèles, à respecter l’environnement et à transformer les recettes exceptionnelles en gains visibles pour les Ghanéens, à Accra comme dans les zones minières. C’est là que se jouera, au fond, la crédibilité du nouveau modèle.