En Libye, le changement à la tête du Parlement de l’Est ne règle pas la question centrale : qui peut parler au nom des institutions d’un pays toujours divisé ? L’éviction contestée d’Aguila Saleh ouvre une nouvelle bataille d’influence à Benghazi, au moment où des discussions tentent de préparer des élections nationales.
Un changement de direction au terme de deux votes
Le calendrier compte. Le lundi 5 octobre 2026, 98 députés sur 102 présents ont approuvé une modification des règles encadrant la présidence de la Chambre des représentants. Le lendemain, mardi 6 octobre, la séance tenue à Benghazi a élu Al-Salihin Abdelnabi al-Obeidi à la tête de l’assemblée, selon son porte-parole et plusieurs comptes rendus concordants.
Le scrutin s’est déroulé sous la présidence du deuxième vice-président, Misbah Douma. Al-Obeidi représente la circonscription de Tobrouk, ville de l’est libyen. Cette succession met fin aux douze années de présidence d’Aguila Saleh, figure installée au sommet de la Chambre depuis 2014.
Saleh conteste la légalité de la procédure. Il a qualifié la séance du 5 octobre d’« officieuse » et affirmé qu’elle n’avait pas d’effet juridique, selon le média libyen The Libya Observer. Le désaccord porte donc autant sur la personne appelée à diriger la Chambre que sur les règles permettant de la remplacer.
Un Parlement au cœur d’institutions divisées
La Chambre des représentants est basée dans l’est du pays, où elle siège à Benghazi. Elle soutient les autorités rivales de celles établies à Tripoli, la capitale, autour du Gouvernement d’unité nationale. Cette dualité politique, installée depuis des années, complique la gestion des institutions et retarde la tenue d’élections nationales.
Le scrutin de 2021, qui devait renouveler les pouvoirs exécutif et législatif, n’a pas eu lieu. Depuis, les désaccords sur les règles électorales, les institutions compétentes et la répartition du pouvoir ont freiné les tentatives de sortie de crise. La mission de l’ONU en Libye cherche à faire avancer une feuille de route politique, notamment sur le cadre juridique des élections et l’unification des institutions.
Un accord conclu le 30 août 2026 à Tripoli entre des représentants des camps rivaux porte sur des étapes liées au processus électoral. Il prévoit notamment de réorganiser la commission électorale et de traiter les points de désaccord du cadre constitutionnel et juridique. Mais un accord sur des étapes préparatoires ne garantit ni une date de scrutin ni l’acceptation de ses résultats par les acteurs concernés.
Une recomposition qui ne signifie pas encore une victoire
La sortie de Saleh est un revers pour un responsable longtemps considéré comme proche du camp du maréchal Khalifa Haftar, qui exerce une forte influence dans l’est du pays. Elle intervient alors que Saddam Haftar, fils de Khalifa Haftar, cherche à consolider son rôle politique. Plusieurs analystes y voient un signe d’évolution des rapports de force dans le camp oriental.
Il faut toutefois distinguer le changement de président de Chambre d’un transfert complet du pouvoir. L’élection d’Al-Obeidi ne permet pas, à elle seule, de conclure que Saddam Haftar contrôle désormais l’assemblée ou que les institutions de l’Est ont changé de ligne. Le nouveau président devra composer avec les députés, les autres centres de pouvoir et la contestation de Saleh sur la validité du processus.
Le vote révèle aussi des désaccords sur le fonctionnement de la Chambre. Un député cité par Reuters a reproché à l’ancienne direction d’avoir pris certaines décisions sans consulter les élus. Cette critique, rapportée par une agence de presse, éclaire une partie des motifs avancés par les parlementaires, sans établir à elle seule les raisons de chaque vote.
Les effets immédiats pour les Libyens restent donc institutionnels et indirects. Une présidence contestée peut compliquer l’adoption de décisions parlementaires et les discussions avec les autres institutions. Dans les villes comme dans les régions rurales, les habitants attendent surtout des services publics réguliers, une administration cohérente et des règles politiques qui ne changent pas au gré des rivalités entre dirigeants.
Des conséquences qui dépassent Benghazi
La Libye est un pays d’Afrique du Nord, hors des communautés économiques régionales d’Afrique subsaharienne comme la CEDEAO ou la CEMAC. Son principal cadre régional est l’Union du Maghreb arabe, tandis que l’Union africaine et l’ONU interviennent dans les efforts de médiation et de stabilisation. La crise libyenne concerne aussi ses voisins, notamment par les enjeux de sécurité et de circulation transfrontalière.
Pour les démarches diplomatiques en cours, la question est désormais de savoir si la nouvelle direction parlementaire sera reconnue par les différentes parties et pourra contribuer à un cadre électoral partagé. La mission de l’ONU a placé l’unification des institutions et la préparation des élections parmi les priorités de sa feuille de route. La rupture à Benghazi peut modifier les négociations, mais elle ne remplace pas l’accord nécessaire entre les institutions rivales.
La suite dépendra de deux tests concrets : la capacité de la nouvelle direction à exercer ses fonctions malgré la contestation de Saleh, puis sa participation aux discussions sur les règles électorales. Sans accord juridique et politique plus large, le remplacement d’un dirigeant risque de déplacer la rivalité plutôt que de rapprocher les Libyens d’un scrutin national.
