Au Ghana, la coopération avec le Venezuela devra transformer les promesses sur le cacao et l’énergie en projets vérifiables

Un accord annoncé entre Accra et Caracas ne se mesure pas seulement au nombre de secteurs évoqués. Pour les producteurs ghanéens de cacao et les entreprises des deux pays, la question sera de savoir si les discussions débouchent sur des projets financés, des échanges réguliers et des résultats vérifiables.

Des échanges encore modestes, malgré des ambitions larges

Le Ghana, membre de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), mène ces discussions dans une région où l’intégration commerciale reste un chantier central. La CEDEAO cherche notamment à faciliter les échanges entre ses membres. Le Venezuela, lui, se situe dans un autre espace régional : un éventuel partenariat bilatéral ne relève donc pas des mécanismes commerciaux ouest-africains.

Les relations diplomatiques entre Accra et Caracas remontent à 1965, selon le ministère vénézuélien des Affaires étrangères. En septembre 2025, les deux pays avaient déjà affiché leur volonté de renforcer leur coopération lors d’une rencontre entre leurs ministres des Affaires étrangères à New York. Le Venezuela avait alors annoncé son intention d’ouvrir une ambassade à Accra ; cette annonce ne suffit toutefois pas à établir que la mission est désormais opérationnelle.

Le commerce de marchandises reste limité. Selon des données d’UN Comtrade reprises par plusieurs bases de données, les échanges enregistrés en 2025 ont atteint environ 5,52 millions de dollars. Les exportations ghanéennes vers le Venezuela représentaient près de 5,33 millions de dollars, contre environ 186 000 dollars d’importations depuis ce pays. Ces chiffres décrivent des flux douaniers, non l’ensemble des relations économiques ni leur valeur pour les populations.

Du cacao à l’énergie : des pistes, pas encore des accords

Le 28 octobre 2026, à Accra, l’ambassadeur vénézuélien Jesús García a rencontré James Gyakye Quayson, vice-ministre ghanéen des Affaires étrangères. D’après les informations communiquées à la suite de cette rencontre, les deux parties envisagent des mémorandums d’entente dans plusieurs secteurs. Un mémorandum fixe un cadre de coopération, mais ne garantit pas à lui seul la réalisation d’un projet.

Les domaines évoqués comprennent l’aviation, l’éducation, le pétrole et le gaz, le tourisme, la défense et la transformation du cacao. Pour le Ghana, le cacao constitue un enjeu économique majeur, qui concerne les exploitants, les acheteurs, les unités de transformation et les recettes d’exportation. L’ambassadeur a déclaré que des technologies vénézuéliennes pourraient aider à réduire les pertes liées aux maladies des plantations. Aucun détail public ne précise encore les techniques proposées, leur coût, ni les modalités d’un éventuel transfert.

Cette distinction compte. Une coopération utile aux producteurs dépendrait de son adaptation aux conditions locales, de l’accès aux intrants et aux services agricoles, et de la capacité à diffuser les solutions au-delà des grandes exploitations. Sans calendrier, budget et partenaires identifiés, la promesse technologique reste une piste de discussion, pas un résultat acquis.

L’énergie présente une autre possibilité, mais aussi des questions concrètes. Le Venezuela possède d’importantes réserves pétrolières, tandis que le Ghana est lui-même producteur d’hydrocarbures. La rencontre n’a pas annoncé de contrat, de volume d’approvisionnement ni d’investissement. Pour les deux États, il faudrait préciser si la coopération porterait sur l’expertise, la formation, les échanges commerciaux ou les infrastructures, et dans quelles conditions elle serait menée.

Le test de la mise en œuvre

Les chiffres commerciaux montrent un déséquilibre net en faveur des exportations ghanéennes vers le Venezuela. En 2025, les minerais, scories et cendres en formaient la principale catégorie, selon les données détaillées d’UN Comtrade consultées. Les importations ghanéennes recensées depuis le Venezuela concernaient surtout les cuirs et les viandes. Cette composition souligne l’écart entre la diversité des secteurs évoqués aujourd’hui et la concentration des échanges existants.

Pour les entreprises, de nouveaux accords n’auront d’effet que si les obstacles pratiques sont traités : transport, paiements, assurance, normes et accès aux marchés. Les projets dans l’aviation ou le tourisme, par exemple, nécessiteraient des liaisons et des opérateurs prêts à s’engager. Dans l’éducation, des programmes d’échange ou de bourses devraient préciser les institutions participantes et les bénéficiaires.

Le contexte régional donne au rapprochement une portée qui dépasse les deux capitales. Le Ghana participe à la CEDEAO et accueille le secrétariat de la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), cadre destiné à développer le commerce entre pays africains. Un accord avec Caracas ne remplace pas ces priorités régionales. Il pourrait cependant ouvrir un canal supplémentaire avec l’Amérique latine, à condition que les entreprises ghanéennes puissent en tirer parti et que les engagements restent compatibles avec les règles applicables.

La prochaine étape sera donc moins la multiplication des annonces que la publication de textes signés, de responsables désignés et d’échéances vérifiables. Il faudra aussi suivre l’ouverture effective de l’ambassade annoncée en 2025 et la traduction des discussions d’octobre en programmes concrets. À ce stade, Accra et Caracas ont identifié des domaines d’intérêt commun ; le contenu des accords et leurs effets économiques restent à établir.