Dans l’est de la République démocratique du Congo, la création d’une nouvelle coalition politico-militaire brouille encore davantage la frontière entre opposition politique et insurrection armée. À Kinshasa, le gouvernement y voit une menace directe. Mais l’accusation d’une offensive imminente reste, à ce stade, une déclaration des autorités congolaises, et non un fait établi indépendamment.
Une coalition annoncée dans un territoire contrôlé par le M23
Le 12 octobre, l’ancien président Joseph Kabila a pris la tête du Front pour la refondation de la nation (FRN), une structure qui rassemble notamment des groupes issus de l’Alliance fleuve Congo (AFC) et du M23. Corneille Nangaa et Bertrand Bisimwa, figures dirigeantes de l’AFC/M23, en sont les vice-présidents, selon Radio Okapi. La coalition se présente comme politico-militaire et affirme vouloir mettre fin à ce qu’elle décrit comme une tyrannie, y compris par la force. L’Associated Press rapporte également la création du mouvement à Goma, ville du Nord-Kivu sous contrôle du M23. Les précisions de Radio Okapi sur la direction du FRN et le compte rendu de l’annonce à Goma concordent sur la composition générale de la coalition.
Vendredi 16 octobre, le porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, a accusé Kabila de formaliser une offensive de grande ampleur contre l’État congolais. Il a dénoncé un projet qui, selon lui, viserait à conquérir des territoires par les armes. Muyaya a aussi présenté le FRN comme un changement de façade de l’AFC/M23. Ces propos expriment la position de Kinshasa ; les éléments disponibles ne permettent pas, à eux seuls, de confirmer qu’une offensive générale est planifiée.
Kabila, qui a dirigé le pays de 2001 à 2019, conteste les accusations portées contre lui. Le 30 septembre 2025, un tribunal militaire congolais l’a condamné à mort par contumace, notamment pour trahison et crimes liés au conflit. Cette condamnation, prononcée en son absence, constitue un élément majeur de la confrontation entre l’ancien chef de l’État et le pouvoir actuel. Elle ne vaut toutefois pas preuve indépendante des accusations formulées cette semaine. Le compte rendu de l’audience et du verdict rappelle la nature de cette procédure.
À l’est, une guerre qui pèse sur les civils et les échanges
Le FRN apparaît alors que le M23 a étendu son contrôle dans l’est du pays, notamment à Goma et à Bukavu, capitale du Sud-Kivu, lors de son offensive de 2025. Les combats se poursuivent dans plusieurs zones, tandis que les lignes de front peuvent évoluer localement. Pour les habitants, les conséquences ne se limitent pas aux affrontements : déplacements, accès perturbé aux services et insécurité sur les routes compliquent la vie quotidienne. Les marchés et les petites activités dépendent aussi de la circulation entre villes et territoires.
Le conflit dépasse les frontières congolaises. Kinshasa accuse le Rwanda de soutenir le M23 ; Kigali rejette cette accusation. Un rapport d’experts des Nations unies publié en 2025 a décrit un soutien rwandais au mouvement, tandis que les processus diplomatiques régionaux et internationaux cherchent à obtenir une désescalade. La Communauté d’Afrique de l’Est (CAE) et la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), deux organisations régionales impliquées dans les efforts de paix, ont notamment travaillé à une coordination de leurs initiatives. Ces démarches n’ont pas mis fin aux combats. Les éléments rapportés sur le soutien extérieur au M23 doivent être lus en regard des positions des États concernés et des négociations en cours.
Une opposition fragilisée par la guerre et la crise de confiance
Le retour de Kabila au premier plan intervient dans un climat politique tendu. Le débat sur une possible révision de la Constitution et sur la limite des mandats présidentiels divise les responsables politiques congolais. L’opposition craint qu’une réforme ne permette au président Félix Tshisekedi de rester au pouvoir au-delà de son second mandat, qui doit s’achever en 2028 selon le calendrier constitutionnel actuel. Le pouvoir et ses soutiens défendent, eux, le débat institutionnel. Ce désaccord alimente la méfiance, mais ne constitue pas une preuve des intentions attribuées à l’un ou l’autre camp.
Pour les Congolais, cette double tension — guerre à l’est et rivalité politique au sommet — pose une question concrète : qui peut parler au nom des populations vivant sous contrôle rebelle, et dans quelles conditions une solution négociée reste possible ? La création du FRN peut accroître la capacité de coordination des groupes armés, mais aussi compliquer les discussions si la coalition revendique une place politique tout en maintenant le recours à la force.
La suite dépendra de faits vérifiables : évolution des combats, rôle effectif de Kabila dans la coalition, réactions des autorités et décisions des médiateurs. Dans la région des Grands Lacs, l’enjeu est aussi de préserver les voies diplomatiques entre Kinshasa et ses voisins. Pour l’Union africaine et les organisations régionales, le dossier rappelle qu’aucun accord ne peut durablement stabiliser l’est de la RDC sans traiter à la fois la sécurité transfrontalière, la représentation politique et la protection des civils.
