À Kampala, le soutien à l’envoi de soldats à Gaza expose l’Ouganda à un pari diplomatique risqué

Kampala s’invite dans un dossier lointain, mais politiquement très sensible

À Kampala, une décision de sécurité extérieure peut vite devenir un test de cohérence intérieure. En Ouganda, l’envoi possible de soldats à Gaza ne se lit pas seulement comme un geste diplomatique. Il interroge aussi la manière dont le pouvoir de Yoweri Museveni veut peser au-delà de l’Afrique de l’Est, alors que l’armée ougandaise reste déjà engagée dans plusieurs équilibres régionaux.

Le sujet touche aussi à une mémoire lourde. Entebbe reste un lieu associé, dans les récits israéliens et ougandais, au raid de juillet 1976 et à la mort de Yonatan Netanyahu, frère du Premier ministre israélien. La récente inauguration d’une statue à son nom par le chef de l’armée ougandaise a ravivé ce passé, au moment même où Kampala se rapproche d’un nouveau dossier militaire lié à Gaza.

Ce que Kampala a approuvé, et dans quel cadre

Jeudi 6 août 2026, le Parlement ougandais a adopté une motion soutenant la décision du président Museveni de déployer des éléments des Forces de défense populaires de l’Ouganda dans la bande de Gaza, dans le cadre de la Force internationale de stabilisation, ou ISF. L’agence AP rapporte que ce vote constitue la première indication publique claire de la disposition de l’Ouganda à rejoindre cette mission.

Cette force s’inscrit dans le schéma discuté après l’accord annoncé fin juillet sur le désarmement du Hamas et le retrait progressif israélien. Les documents cités par l’Associated Press décrivent une ISF temporaire appelée à intervenir dans Gaza sous l’autorité du Board of Peace, un organe voulu par Donald Trump pour superviser l’après-guerre et la reconstruction.

Selon la même séquence d’informations recoupées par Reuters et d’autres médias, l’ISF devait d’abord compter un contingent limité, autour de 200 personnes, issues de pays présentés comme “amis”, parmi lesquels l’Ouganda et le Maroc. D’autres États ont été évoqués dans les discussions, mais sans calendrier ferme ni mandat détaillé publiquement stabilisé.

Une décision qui divise à Kampala

À l’Assemblée, le soutien n’a pas été unanime. AP cite des députés qui ont demandé pourquoi l’Ouganda accepterait une mission aussi exposée dans un territoire encore frappé par des opérations militaires israéliennes. Karim Masaba a notamment estimé qu’un tel déploiement ne pouvait pas être traité à la légère.

La ligne officielle, elle, insiste sur la capacité de l’armée ougandaise à contribuer à la stabilité. Le général Henry Matsiko a défendu le projet devant les parlementaires, en présentant les troupes ougandaises comme un pilier régional et mondial de la stabilité. Cette prise de position s’inscrit dans une tradition bien connue à Kampala : l’armée n’est pas seulement un instrument de défense nationale, elle sert aussi de carte d’influence diplomatique.

Mais le débat n’est pas seulement technique. L’Ouganda est membre de l’Organisation de la coopération islamique, comme l’a rappelé un élu cité par AP pour exprimer ses réserves. Dans un pays où les relations avec Israël ont déjà connu des phases de rapprochement, de prudence et de gestes symboliques, cette dimension peut compter autant que la doctrine militaire.

Ce que cette séquence révèle des rapports de force

Le dossier montre d’abord la place singulière de l’Ouganda dans son voisinage. Le pays appartient à la Communauté d’Afrique de l’Est, dont le siège est à Arusha, et il héberge plusieurs institutions régionales. Kampala cherche depuis des années à compter dans les opérations de sécurité de la région, du Sud-Soudan à la Somalie, en passant par des discussions sur l’intégration économique de l’EAC.

Cette projection extérieure a toutefois un coût. Les troupes ougandaises sont déjà associées à des missions et à des controverses régionales, y compris dans des débats récents sur les paiements dus aux soldats déployés sous mandat africain ou dans des opérations bilatérales en Afrique de l’Est. Dans ce contexte, ouvrir un nouveau front de présence, même sous drapeau international, pose une question simple : capacités réelles ou pari politique ?

Pour la population ougandaise, l’enjeu est concret. Une opération de ce type mobilise des ressources, engage la réputation du pays et expose ses militaires à un théâtre où la ligne entre sécurité, cessez-le-feu et reprise des combats reste fragile. Pour le pouvoir, en revanche, l’intérêt est lisible : se rendre incontournable dans un dossier mondial, renforcer un profil de partenaire utile et inscrire Kampala dans une architecture diplomatique dominée par Washington.

Une portée régionale qui dépasse Gaza

La portée africaine du dossier tient moins à Gaza elle-même qu’au précédent qu’il peut créer. Si l’Ouganda rejoint effectivement l’ISF, d’autres capitales africaines pourraient être sollicitées pour des missions multinationales hors du continent, sur des bases encore floues. Cela poserait une question de doctrine : dans quelles conditions une armée africaine accepte-t-elle d’être projetée loin de son espace régional, et sous quelle chaîne de commandement ?

Le timing compte aussi. L’ISF reste un chantier politique instable, tributaire de l’accord de cessez-le-feu, des garanties sur le retrait israélien et du désarmement du Hamas. Tant que ces paramètres ne sont pas clarifiés, la contribution ougandaise relève davantage de la promesse que du déploiement effectif. À Kampala, le vrai sujet n’est donc pas seulement l’annonce. C’est la question, encore ouverte, de la marge de manœuvre que l’Ouganda veut se donner dans l’ordre sécuritaire international.