Francophonie : la Mauritanie veut peser à Phnom Penh avec une campagne diplomatique fondée sur le dialogue et les passerelles

Une bataille diplomatique qui dépasse Nouakchott

Au sommet de la Francophonie, la question n’est pas seulement celle d’un poste. Elle dit aussi qui pèse, qui écoute et qui sait convaincre dans un espace de 90 États et gouvernements répartis sur cinq continents. Pour la Mauritanie, la candidature de Dr Coumba Bâ au secrétariat général de l’OIF est donc bien plus qu’un geste symbolique : c’est un test de crédibilité diplomatique, à quelques mois d’un rendez-vous décisif à Phnom Penh.

Ce dossier prend aussi une dimension régionale. La Mauritanie n’est pas membre de la CEDEAO, mais elle évolue dans un voisinage ouest-africain où les équilibres linguistiques, politiques et économiques restent étroitement liés. Elle s’inscrit, par ailleurs, dans des cadres plus larges comme l’Union africaine et le Dialogue 5+5 avec le Maghreb et l’Europe du Sud. Dans ce contexte, Nouakchott cherche à faire entendre une voix de passerelle, entre Afrique arabe, Afrique subsaharienne et Asie francophone.

Phnom Penh, un scrutin de plus en plus politique

Le calendrier est désormais clair. Le prochain Sommet de la Francophonie se tiendra les 15 et 16 novembre 2026 à Phnom Penh, au Cambodge, et le ou la secrétaire général(e) pour la période 2027-2030 y sera élu(e) par les chefs d’État et de gouvernement. L’OIF a aussi précisé qu’une audition formelle des candidat(e)s avait eu lieu le 30 juin 2026, une première dans l’histoire de l’organisation.

Quatre candidatures ont été examinées : celles venues de la République démocratique du Congo, de la Mauritanie, de la Roumanie et du Rwanda. Ce simple fait en dit long sur le moment que traverse l’organisation. La Francophonie ne fonctionne plus seulement comme un espace culturel. Elle devient aussi une arène de choix stratégiques, où se mêlent diplomatie, influence et capacité à produire des résultats concrets.

Le Cambodge n’a pas été choisi au hasard. L’OIF rappelle que ce sera le deuxième Sommet francophone accueilli en Asie, après Hanoï en 1997. Le pays hôte a aussi souligné sa volonté de mettre en valeur les francophonies d’Asie et du Pacifique. Ce décor asiatique donne à la campagne mauritanienne un terrain particulier : il oblige les candidats à parler au-delà du seul réflexe africain.

Ce que porte la candidate mauritanienne

Nouakchott a officialisé la candidature de Dr Coumba Bâ le 17 avril 2026. Le ministère mauritanien des Affaires étrangères a présenté une diplomate expérimentée, ancienne ministre, nommée en 2024 envoyée spéciale du président de la République auprès de l’OIF, avec rang de ministre conseillère. Le gouvernement a aussi appelé les États membres à soutenir cette candidature.

La ligne défendue par la Mauritanie est lisible. Elle met en avant une Francophonie plus utile, tournée vers la paix, le développement, le dialogue des cultures, la mobilité des talents, l’innovation et les opportunités économiques. Ce vocabulaire n’est pas anodin. Il montre que Nouakchott veut sortir d’une vision purement cérémonielle de l’organisation et l’ancrer davantage dans des projets mesurables.

La campagne s’appuie aussi sur un argument géopolitique discret mais solide : la Mauritanie veut apparaître comme un pays de médiation. La présidence mauritanienne rappelle d’ailleurs son engagement dans plusieurs cadres internationaux, dont l’Organisation de la coopération islamique, le Dialogue 5+5 et l’OIF, tout en revendiquant une place active dans l’Agenda 2063 de l’Union africaine. Cette accumulation de cadres traduit une même logique : exister par les ponts plus que par le rapport de force.

Pourquoi l’Asie compte dans ce dossier

La tournée de la délégation mauritanienne au Cambodge, au Vietnam et au Laos a donc eu une portée politique réelle. Dans ces pays, la Francophonie reste liée à l’histoire, à l’enseignement, aux échanges universitaires et à la coopération culturelle. Le Cambodge accueille le Sommet de 2026, tandis que le Vietnam et le Laos demeurent des repères de l’espace francophone en Asie du Sud-Est. La campagne mauritanienne a cherché à convaincre qu’un secrétaire général venu du continent africain pouvait aussi parler à l’Asie francophone sans lui imposer un agenda extérieur.

Cette approche est importante pour l’Afrique. Trop souvent, les candidatures africaines à des postes multilatéraux sont lues à travers une grille de blocs. Or la Francophonie rassemble justement des réalités très différentes. En s’adressant à l’Asie du Sud-Est, la Mauritanie cherche à montrer qu’elle peut réunir des intérêts variés sans enfermer l’organisation dans un face-à-face Nord-Sud ou Afrique-reste du monde. C’est un message diplomatique, mais aussi un signal adressé aux États africains qui veulent peser dans les institutions internationales par la coalition, pas par l’isolement.

Pour la Mauritanie, un enjeu d’image et d’influence

À Nouakchott, l’enjeu est double. D’abord, il y a l’image d’un État capable de porter une candidature sérieuse, structurée et audible loin de son voisinage immédiat. Ensuite, il y a le bénéfice politique interne : mettre en avant une femme de dossier, issue du sérail gouvernemental, dans un espace où la visibilité internationale compte. Dans un pays où la langue française coexiste avec l’arabe, les langues nationales et une réalité sociale plurielle, le dossier francophone reste un instrument diplomatique plus qu’un marqueur identitaire exclusif.

Le contenu du message mauritanien dit aussi quelque chose de la stratégie d’influence du pays. La diplomatie de Nouakchott évite la surenchère. Elle préfère un registre de continuité, de dialogue et d’équilibre. Cette méthode peut séduire dans une organisation où les États cherchent souvent un profil capable de tenir ensemble les sensibilités africaines, asiatiques, européennes et caribéennes. Mais elle devra aussi convaincre sur un point concret : la capacité à donner à l’OIF des résultats visibles, au-delà des déclarations de principe.

Le scrutin de Phnom Penh sera donc bien plus qu’un vote de courtoisie. Il dira si la Francophonie accepte de se penser comme un espace d’action, de circulation et de coopération, ou si elle reste prisonnière de ses équilibres habituels. Pour la Mauritanie, la réponse compte particulièrement. Si la candidature de Dr Coumba Bâ gagne du terrain, elle consacrera une forme de diplomatie mauritanienne fondée sur la discrétion, l’argument et la construction patiente des alliances. C’est souvent ainsi que les pays de taille moyenne pèsent le plus dans les arènes internationales.