Un passeport qui arrive à expiration peut transformer une décision politique en obstacle quotidien. Pour les personnes déchues de leur nationalité nigérienne alors qu’elles vivent à l’étranger, les effets touchent les déplacements, le séjour et le travail. Mais le risque le plus lourd est celui de perdre toute nationalité et de ne plus disposer d’une protection consulaire.
Une mesure inscrite dans la trajectoire politique du Niger
Depuis le coup d’État du 26 juillet 2023, le Niger est dirigé par les autorités militaires réunies autour du général Abdourahamane Tiani. En août 2024, une ordonnance a créé un fichier visant des personnes soupçonnées d’actes terroristes ou d’infractions portant atteinte aux intérêts fondamentaux de l’État et à la sécurité publique. Un texte complémentaire a suivi en octobre.
Ce dispositif est au cœur de la controverse. Les autorités invoquent la sécurité nationale. Des organisations de défense des droits humains contestent le caractère large de certaines infractions et s’inquiètent des garanties accordées aux personnes inscrites. Amnesty International relève que des faits liés aux communications ou à la diffusion d’informations pourraient relever de catégories définies de façon imprécise. Ces appréciations sont celles de l’organisation, et non des décisions judiciaires établissant une violation dans chaque dossier.
La controverse se déroule dans un contexte régional de transitions militaires et de tensions entre Niamey et la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), organisation d’intégration politique et économique ouest-africaine. Le Niger, le Mali et le Burkina Faso ont annoncé leur retrait de la CEDEAO en 2024 et ont créé l’Alliance des États du Sahel. Pour les Nigériens de la diaspora, ces recompositions peuvent compliquer les démarches consulaires et les possibilités de mobilité, sans toutefois déterminer à elles seules leur statut juridique individuel.
Des conséquences concrètes, au-delà du décret
Le 17 septembre 2026, Abdourahamane Tiani a signé un décret visant cinq personnes établies hors du Niger, dont l’ancien Premier ministre Ouhoumoudou Mahamadou et trois anciens conseillers de l’ex-président Mohamed Bazoum. Le militant Boubacar Seyni Souley figure également parmi les personnes concernées. Les autorités leur imputent notamment des infractions liées à la diffusion de données, à l’intelligence avec une puissance étrangère et à l’atteinte à la sûreté de l’État. Ce sont des accusations officielles : elles ne constituent pas, à elles seules, une preuve de culpabilité.
Human Rights Watch indique que la décision porte à 25 le nombre de personnes provisoirement déchues de leur nationalité dans le cadre du dispositif instauré en 2024. L’agence de presse nigérienne a également rapporté le nombre de cinq personnes visées par le décret de septembre. Ce bilan situe la mesure dans une série, plutôt que dans un cas isolé.
Pour les personnes concernées, les difficultés peuvent commencer lorsque le passeport expire. Sans document de voyage renouvelable, un déplacement professionnel ou familial devient plus difficile. Il faut aussi renouveler un titre de séjour, justifier de son identité auprès d’un employeur ou maintenir un contrat. Les démarches dépendent du pays de résidence et de la situation individuelle : la perte de nationalité ne produit donc pas partout les mêmes effets pratiques.
Mayra Djibrine, également appelée Mariama Djibrine, a été visée par une mesure en juin 2026. La militante de l’Alliance des démocrates du Sahel a expliqué qu’elle cherchait une solution administrative, faute d’une autre nationalité. Les autorités nigériennes avaient alors annoncé sa déchéance provisoire et énuméré les infractions qui lui étaient reprochées. Là encore, ces motifs doivent être présentés comme des accusations, non comme des faits judiciairement établis.
Un autre cas illustre la diversité des parcours. Hamid Amadou Ngadé, ancien responsable de la communication à la présidence sous Mohamed Bazoum, a obtenu l’asile politique à l’étranger, d’après les éléments rapportés. L’asile et l’apatridie ne sont pas synonymes : le premier relève d’une protection accordée par un autre État, tandis que l’apatridie désigne l’absence de nationalité reconnue par tout État. Une personne peut donc obtenir une protection sans que ses difficultés de voyage ou de statut disparaissent automatiquement.
Le risque d’apatridie et les garanties en question
La situation dépend d’abord d’un point essentiel : la personne possède-t-elle une autre nationalité ? Human Rights Watch rapporte qu’au moins quatre des cinq personnes visées en septembre ne disposeraient que d’un passeport nigérien. Cela ne suffit pas à prouver qu’elles n’ont aucune autre nationalité, mais rend le risque d’apatridie sérieux. Seul un examen individuel peut établir leur statut exact.
Le Niger est partie à la Convention des Nations unies de 1961 sur la réduction des cas d’apatridie. Celle-ci encadre strictement la privation de nationalité lorsqu’elle rendrait une personne apatride. Le droit à une nationalité est également reconnu par la Déclaration universelle des droits de l’homme. Ces engagements ne règlent pas automatiquement la situation de chaque personne : leur respect dépend notamment des textes appliqués, des faits du dossier et des voies de recours effectivement accessibles.
Le cadre procédural fait lui aussi débat. Human Rights Watch et le Committee for Justice soulignent une tension entre le mécanisme de déchéance provisoire créé en 2024 et le Code nigérien de la nationalité, qui prévoit notamment une notification préalable et un délai pour présenter une défense. Le Committee for Justice rappelle que le texte de 2024 permettrait une mesure dans le cadre de poursuites avant une condamnation définitive. Les autorités n’ont pas, dans les éléments consultés, répondu publiquement à ces critiques précises.
La portée de la décision dépasse donc le sort administratif des personnes visées. Pour leurs proches, elle peut affecter les démarches familiales et la stabilité du séjour à l’étranger. Pour les personnes vivant de contrats ou d’activités indépendantes, le renouvellement d’une pièce d’identité peut conditionner l’accès au travail ou aux services. Et si une personne devient apatride, son retour au Niger et l’obtention d’une protection consulaire peuvent devenir particulièrement complexes.
Un test pour les droits et les relations régionales
Le débat porte sur la frontière entre sécurité de l’État et garanties individuelles. Les autorités nigériennes présentent la mesure comme relevant de la lutte contre des infractions graves. Les critiques s’interrogent sur la largeur des critères, la possibilité de contester les décisions et le risque qu’une mesure administrative précède une condamnation définitive. L’enjeu est de vérifier les procédures, sans tenir les accusations pour établies ni les inquiétudes pour un jugement rendu par un tribunal.
À l’échelle ouest-africaine, cette affaire rappelle que les décisions nationales sur la citoyenneté peuvent avoir des effets au-delà des frontières : sur les diasporas, les déplacements et les relations entre États d’accueil et autorités consulaires. La suite dépendra notamment de l’accès des personnes concernées aux motifs des décrets, de l’existence de recours indépendants et de la confirmation de leur statut de nationalité. Ces éléments permettront de mesurer si la déchéance dite provisoire reste une mesure contestable en droit ou entraîne, dans les faits, une exclusion durable.
Pour approfondir les éléments disponibles, consulter les informations de Human Rights Watch sur le décret du 17 septembre, le communiqué du Committee for Justice sur les garanties procédurales, le rapport d’Amnesty International sur l’espace civique au Niger et l’annonce officielle nigérienne concernant Mariama Djibrine en juin 2026.
