Au Cap-Vert, la présidentielle met à l’épreuve la nouvelle majorité et le partage des fruits de la croissance touristique

Au Cap-Vert, l’élection présidentielle du dimanche 15 novembre se tient au lendemain d’un changement de majorité parlementaire. Le scrutin pose une question de continuité institutionnelle, mais aussi de représentation : comment faire bénéficier toutes les îles de la croissance portée par le tourisme ?

Le président sortant José Maria Neves brigue un second mandat. Il affronte cinq autres candidats, dont Joana Gomes Rosa Amado, avocate et ancienne ministre de la Justice. La Commission nationale électorale a confirmé les six candidatures et fixé l’ouverture des bureaux de vote de 8 heures à 18 heures.

Un scrutin présidentiel après le retour du PAICV au Parlement

La présidentielle arrive quelques mois après les législatives du 17 mai 2026. Le PAICV, le Parti africain pour l’indépendance du Cap-Vert, a remporté 37 des 72 sièges de l’Assemblée nationale. Il retrouve ainsi la majorité parlementaire après dix années de gouvernement du Mouvement pour la démocratie (MpD).

Cette victoire change le paysage politique autour du chef de l’État. Élu en 2021, Neves appartient au PAICV. Joana Amado est soutenue par le MpD, désormais principal parti d’opposition. Les résultats législatifs donnent donc un contexte important à la campagne, sans déterminer à eux seuls l’issue d’une élection présidentielle distincte.

Le Cap-Vert est une république semi-présidentielle : le président est élu au suffrage direct, tandis que le Premier ministre et le gouvernement conduisent l’essentiel de l’action exécutive. Le chef de l’État conserve des responsabilités constitutionnelles, notamment dans la promulgation des lois et le fonctionnement des institutions. La fonction n’est donc pas seulement symbolique, même si elle ne dirige pas au quotidien les politiques publiques.

Ce partage des rôles a pris une forme de cohabitation durant le précédent cycle politique : Neves, du PAICV, a exercé la présidence alors que le MpD dirigeait le gouvernement. La nouvelle majorité parlementaire issue des législatives modifie cet équilibre. Le prochain président devra travailler avec des institutions dont les rapports politiques viennent de changer.

Six candidats, deux figures mises en avant

José Maria Neves, ancien Premier ministre de 2001 à 2016, a également été député et maire. Son expérience au sommet de l’État et le soutien du PAICV le placent au centre de la campagne. Il est présenté comme favori dans certaines analyses, mais aucune élection n’a encore eu lieu : ce statut ne constitue pas une prévision certaine du résultat.

En face, Joana Gomes Rosa Amado porte les couleurs du MpD. Avocate et ancienne ministre de la Justice, elle est la première femme à se présenter à la présidence du pays, selon les informations communiquées autour de sa candidature. Sa présence donne une visibilité nouvelle aux femmes dans une compétition nationale jusque-là disputée par des hommes.

Les quatre autres candidats sont Antero Lúcio Lopes Francês Tavares, Casimiro Jesus Lopes de Pina, Gilson João dos Santos Alves et Loisito Tavares de Sousa. Leur présence rappelle que le scrutin ne se réduit pas au duel entre les deux personnalités soutenues par les principaux partis. Leurs résultats pèseront aussi dans la lecture des attentes électorales.

La croissance ne se ressent pas de la même façon sur chaque île

Le débat politique se déroule dans un pays dont l’économie a fortement progressé grâce au tourisme. La Banque mondiale indique une croissance réelle de 6,3 % en 2025, portée notamment par la fréquentation touristique et la consommation. Elle estime toutefois que la croissance pourrait ralentir à 4,8 % en 2026.

Ces chiffres ne disent pas à eux seuls comment les revenus et les emplois sont répartis. Les activités touristiques se concentrent en particulier à Sal et Boa Vista. Les entreprises, les travailleurs et les habitants des îles moins connectées ne profitent donc pas nécessairement de la même dynamique. Les inégalités sociales, l’insularité et les coûts de déplacement entre les îles restent des enjeux concrets.

La Banque mondiale souligne que les liaisons aériennes et maritimes intérieures sont coûteuses et parfois peu fiables. Cela complique les déplacements des familles, l’accès aux services et la circulation des marchandises. La connectivité conditionne aussi la possibilité de développer des activités au-delà des grands pôles touristiques, notamment dans la pêche, l’agriculture et les services locaux.

Le président ne peut, à lui seul, réorganiser les transports ou conduire la politique économique. Mais il peut peser dans le débat public, exercer ses prérogatives constitutionnelles et représenter les préoccupations des différentes îles. Les électeurs départageront les candidats dans un archipel où l’éloignement géographique transforme les décisions nationales en réalités très différentes selon le lieu de résidence.

Un rendez-vous démocratique suivi dans la région

Membre de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), le Cap-Vert se distingue dans une région où les trajectoires politiques sont diverses. Les élections y restent un mécanisme central de renouvellement des responsabilités. Le déroulement du vote et l’acceptation des résultats seront donc observés au-delà de l’archipel, sans pour autant faire du pays un modèle interchangeable avec ses voisins.

Le vote du 15 novembre doit désigner le chef de l’État pour cinq ans. Il donnera une première indication sur la manière dont les électeurs évaluent le mandat de Neves, la nouvelle majorité du PAICV et l’offre portée par le MpD. La question de la mobilité entre les îles, et celle du partage des bénéfices de la croissance, resteront au cœur des enjeux nationaux après le scrutin.