Un urbaniste peut dessiner l’extension d’un quartier ou conseiller une collectivité. Mais pour transformer ces plans en activité professionnelle, il lui faut aussi des financements et des services bancaires adaptés. C’est le terrain sur lequel NSIA Banque Côte d’Ivoire et l’Ordre National des Urbanistes de Côte d’Ivoire (ONUCI) annoncent avoir conclu une convention.
Un accord professionnel, dans un pays qui s’urbanise
La convention concerne les membres de l’ONUCI. Elle prévoit un accompagnement bancaire privilégié et des solutions touchant au financement, à l’épargne et aux services bancaires. Les modalités précises, les critères d’accès, les montants mobilisables et la date de signature ne sont toutefois pas détaillés dans l’annonce consultée.
L’Ordre présente l’accord comme son premier partenariat avec un établissement financier. Son président, Youssouf Ouattara, estime qu’il doit permettre de mieux tenir compte des besoins propres aux urbanistes et de faciliter le financement de leurs projets. Sékou Sanogo, directeur général adjoint de NSIA Banque Côte d’Ivoire, relie pour sa part la démarche au développement de projets urbains durables.
Ces déclarations exposent les objectifs des deux signataires. Elles ne permettent pas encore de mesurer les effets de la convention : aucun bilan d’activité, calendrier de mise en œuvre ou indicateur de financement n’est communiqué à ce stade. Le partenariat est présenté dans une annonce de NSIA Banque relayée en ligne, mais sa signature n’a pas pu être corroborée par une seconde publication indépendante.
La pression urbaine dépasse Abidjan
L’enjeu se comprend à l’échelle du pays. Selon les données du recensement de 2021 reprises par l’ONU-Habitat, 52,5 % de la population ivoirienne vivait en zone urbaine. Le nombre de villes de plus de 100 000 habitants était passé de huit en 1998 à dix-sept en 2021. La croissance urbaine concerne donc aussi les villes secondaires, et pas seulement Abidjan.
Les chiffres détaillés de l’Institut national de la statistique, publiés en 2025 à partir du recensement de 2021, confirment l’ampleur de la dynamique : la population urbaine dépassait 15,7 millions de personnes. Abidjan regroupait 39,2 % de cette population urbaine. Ces données soulignent à la fois le poids de la capitale économique et la nécessité de planifier les autres centres urbains.
La capitale politique, Yamoussoukro, ne doit pas être confondue avec Abidjan, principal pôle économique et urbain. Cette distinction compte dans un pays où les besoins diffèrent fortement selon les territoires : transport et logement dans les grandes agglomérations, équipements et services dans les villes en croissance, accès au foncier et aux infrastructures dans les périphéries.
Du financement des professionnels aux besoins des habitants
Pour les urbanistes, un accès mieux adapté aux services financiers pourrait faciliter l’équipement d’un cabinet, la gestion de trésorerie ou la préparation d’une activité indépendante. Mais l’annonce ne précise pas si les solutions seront proposées à des conditions particulières, ni si elles financeront directement des projets d’aménagement. Il faudra donc distinguer l’accompagnement bancaire des professionnels du financement d’infrastructures urbaines, qui mobilise souvent d’autres acteurs et des montages plus larges.
Les retombées peuvent aussi varier selon les profils. Un urbaniste installé à Abidjan et travaillant avec de grandes entreprises ne rencontre pas nécessairement les mêmes contraintes qu’un professionnel indépendant intervenant dans une ville secondaire. Les collectivités locales, les promoteurs et les habitants ne bénéficieront pas automatiquement d’un accord conclu entre une banque et un ordre professionnel. L’effet concret dépendra des produits proposés et des projets effectivement accompagnés.
La planification urbaine touche pourtant à des questions très quotidiennes : emplacement des logements, accès aux transports, réseaux d’eau et d’assainissement, espaces publics et prévention des risques. L’ONU-Habitat relève des défis de logement, de gestion foncière et d’accès aux services dans les villes ivoiriennes. Dans ce contexte, les compétences des urbanistes sont utiles, mais elles ne remplacent ni les décisions publiques ni les investissements nécessaires.
Un partenariat à évaluer dans la durée
La convention s’inscrit dans une tendance plus large : des banques nouent des relations avec des organisations professionnelles pour adapter leurs services à des métiers précis. NSIA Banque avait déjà annoncé des accords avec des organisations de notaires et d’experts-comptables. La convention avec l’ONUCI élargit cette logique à une profession directement liée à l’aménagement du territoire.
À l’échelle régionale, la Côte d’Ivoire est membre de la CEDEAO, qui rassemble des pays d’Afrique de l’Ouest confrontés, chacun selon son contexte, à la croissance des villes et aux besoins d’infrastructures. L’accord entre NSIA et l’ONUCI ne constitue pas une politique régionale. Il illustre plutôt le rôle que peuvent jouer les organisations professionnelles et les banques dans le développement de compétences et d’activités locales.
Les prochains éléments à surveiller sont concrets : publication des conditions d’accès, nombre de membres accompagnés, volume et nature des financements, ainsi que répartition des bénéficiaires entre Abidjan et les autres villes. C’est à ces résultats que l’on pourra juger si la convention améliore réellement les moyens d’exercice des urbanistes et soutient, au-delà des institutions signataires, des projets utiles aux territoires ivoiriens.
Sources de contexte : annonce de la convention entre NSIA Banque et l’ONUCI ; rapport pays 2023 d’ONU-Habitat sur la Côte d’Ivoire ; données de l’ANSTAT sur l’urbanisation ; présentation de l’Ordre National des Urbanistes de Côte d’Ivoire.
