À Antananarivo, le rapprochement avec Moscou ne se limite plus aux déclarations diplomatiques. En moins d’un an, la coopération militaire, les échanges politiques et les opérations d’influence russes ont pris place dans la transition ouverte par la chute d’Andry Rajoelina. Pour Madagascar, l’enjeu dépasse la relation bilatérale : il touche à la souveraineté, à la sécurité et à la place de l’île dans l’océan Indien.
Une transition malgache sous forte pression régionale
Le colonel Michaël Randrianirina a été investi président de la Refondation de la République de Madagascar le 17 octobre 2025, trois jours après la prise de pouvoir par une partie de l’armée. Cette rupture est intervenue après plusieurs semaines de manifestations menées principalement par des jeunes, d’abord contre les coupures d’eau et d’électricité, puis contre la gouvernance d’Andry Rajoelina.
L’Union africaine a dénoncé un changement anticonstitutionnel de gouvernement et appelé au retour à l’ordre constitutionnel. La SADC, organisation d’intégration de l’Afrique australe dont Madagascar est membre, a également demandé un dialogue inclusif et une feuille de route électorale. La transition malgache s’inscrit donc dans un cadre régional où les organisations africaines cherchent à éviter qu’une crise politique ne se transforme en nouvel ancrage sécuritaire extérieur.
Le contexte est d’autant plus sensible que Madagascar devait jouer un rôle visible dans la SADC. Antananarivo avait accueilli en août 2025 plusieurs réunions importantes de l’organisation, avant de se mettre en retrait de la présidence de son Conseil des ministres après le changement de pouvoir. La question malgache est ainsi suivie à la fois par l’Union africaine, la SADC et la Commission de l’océan Indien.
De la visite diplomatique à la coopération militaire
Le premier signal public du rapprochement avec Moscou est apparu quelques jours après l’investiture de Michaël Randrianirina. Le président malgache a reçu l’ambassadeur de Russie à Antananarivo. Puis, en décembre 2025, une délégation russe d’environ 40 personnes s’est rendue dans la capitale malgache. Elle était conduite par le général Andreï Averianov, haut responsable du renseignement militaire russe et figure associée à Africa Corps.
Africa Corps est la structure qui a progressivement repris une partie des fonctions autrefois exercées par le groupe Wagner dans plusieurs pays africains. À Madagascar, des instructeurs russes ont participé à la formation de militaires malgaches. Un programme d’entraînement a notamment été lancé autour du premier bataillon aéroporté du pays, avec la présence de personnels liés au renseignement militaire russe.
Une enquête publiée le 23 septembre 2026 par le collectif All Eyes on Wagner, rattaché à l’ONG INPACT, et examinée avec des journalistes d’investigation russes, évoque aussi des livraisons de matériel militaire. Les chercheurs mentionnent des hélicoptères, des blindés, des camions, des drones et des armes à feu. La nature exacte et le volume de ces équipements ne sont toutefois pas établis publiquement pour chaque livraison. Il convient donc de distinguer les éléments documentés des estimations avancées par les enquêteurs.
Le général Averianov est ensuite réapparu lors de rencontres de haut niveau. Il aurait notamment accueilli Michaël Randrianirina à Moscou en février 2026. Le président malgache y a rencontré Vladimir Poutine et présenté la coopération avec la Russie comme pouvant couvrir la santé, l’éducation, l’énergie, les hydrocarbures, les infrastructures et la défense.
Une influence qui passe aussi par les réseaux civils
La stratégie russe ne repose pas seulement sur les uniformes. L’enquête décrit l’activité d’African Initiative, une structure présentée comme un relais de communication et d’influence. Ses actions ciblent notamment les jeunes, les médias et des personnalités publiques. Des activités sportives, des concours et des voyages en Russie participent à cette politique de proximité.
Cette méthode élargit le champ du partenariat. Elle permet à Moscou de ne pas apparaître uniquement comme un fournisseur d’armes ou un partenaire de sécurité. Elle cherche aussi à installer une image de puissance attentive à la jeunesse, à la culture et aux opportunités professionnelles. Dans un pays où la défiance envers les élites politiques reste forte, cette communication peut trouver un écho auprès d’une partie de la population, sans pour autant constituer une preuve d’adhésion générale à la politique russe.
Plusieurs responsables malgaches sont associés à cette nouvelle relation. Siteny Randrianasoloniaiko, président de l’Assemblée nationale et président de l’Union africaine de judo, a joué un rôle public dans la présentation de la coopération militaire avec Moscou. Le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison est également décrit comme favorable à un approfondissement des liens économiques et financiers avec la Russie. Ces positions s’inscrivent dans une diplomatie malgache qui revendique officiellement une ouverture à plusieurs partenaires.
Cette ouverture ne signifie pas nécessairement un alignement complet. Pour les autorités de transition, la Russie peut représenter une source de soutien militaire et politique alors que leur légitimité reste contestée par une partie des acteurs africains et internationaux. Pour Moscou, le partenariat offre une porte d’entrée dans un espace où son influence demeure moins structurée qu’au Sahel ou en République centrafricaine.
Diego-Suarez, un point sensible de l’océan Indien
La géographie malgache donne à cette relation une dimension stratégique. L’île se trouve à proximité des routes maritimes reliant l’Afrique australe, le canal du Mozambique, le Moyen-Orient et l’Asie. Le port de Diego-Suarez, à Antsiranana, occupe une position particulièrement importante dans le nord du pays.
Des délégations russes se sont rendues dans cette zone en 2026. Madagascar et la Russie ont aussi annoncé des discussions autour d’une zone économique commune, avec un projet initial lié au stockage de carburant. Ces annonces ne prouvent pas l’installation d’une base militaire russe. Elles montrent cependant que la coopération dépasse désormais la formation des forces malgaches.
Le contrôle logistique et énergétique constitue un enjeu central. Des infrastructures de stockage, de transport ou de maintenance peuvent soutenir des activités commerciales, mais aussi faciliter des opérations navales ou militaires. C’est pourquoi tout projet autour de Diego-Suarez devrait être examiné à la lumière des engagements de Madagascar, du droit maritime et des mécanismes de transparence régionaux.
Le volet financier et les limites du partenariat
L’enquête évoque également le système A7, présenté comme une infrastructure financière alternative destinée à faciliter les échanges russes malgré les sanctions occidentales. Son rôle précis à Madagascar reste difficile à établir publiquement. Aucun élément disponible ne permet d’affirmer qu’un dispositif financier complet a déjà été installé sur l’île.
La question demeure néanmoins importante. Des mécanismes de paiement parallèles pourraient servir à financer des contrats militaires, des services de sécurité ou des projets économiques. Ils exposeraient aussi les banques et les entreprises malgaches à des risques de sanctions secondaires et de restrictions d’accès aux marchés internationaux.
Pour la population, le bilan concret sera jugé sur d’autres critères : disponibilité de l’électricité, accès à l’eau, emploi, prix des produits essentiels et sécurité dans les régions. Un partenariat militaire ne répondra pas automatiquement à ces urgences. Il pourrait même détourner l’attention et les ressources des services publics si les accords restent opaques ou s’ils profitent principalement aux cercles dirigeants.
Un test pour la souveraineté régionale
La Russie cherche à consolider ses positions en Afrique après les difficultés rencontrées dans certaines zones du Sahel. Madagascar lui offre un environnement différent : une île stratégique, un pouvoir de transition en quête de soutiens et une façade maritime tournée vers l’océan Indien.
La suite dépendra de trois éléments. Le premier sera la publication d’une feuille de route crédible vers des élections. Le deuxième concernera la transparence des accords militaires, portuaires et financiers. Le troisième sera la capacité de l’Union africaine, de la SADC et de la Commission de l’océan Indien à rester au centre du suivi de la transition.
Pour Madagascar, le défi consiste à diversifier ses partenariats sans remplacer une dépendance par une autre. Pour la région, l’enjeu est d’empêcher que l’instabilité politique ne transforme un espace stratégique de l’océan Indien en zone de compétition militaire opaque.
