En Algérie, Mohammed Lamine Lebbou hérite des Finances au moment où Alger doit réduire son déficit et élargir ses recettes

Un changement de cap au moment où les marges budgétaires se resserrent

À Alger, un portefeuille économique ne change pas seulement de titulaire. Il devient aussitôt un test sur la capacité de l’État à tenir ses comptes, à financer ses priorités et à réduire sa dépendance aux hydrocarbures. La nomination de Mohammed Lamine Lebbou au ministère des Finances intervient précisément à ce moment de bascule, alors que les finances publiques algériennes restent sous tension.

Le président Abdelmadjid Tebboune a procédé, mardi 1er septembre 2026, à un remaniement ministériel partiel. Le communiqué de la Présidence, relayé par l’Agence de presse algérienne, a confirmé le changement à la tête des Finances, sans détailler les motifs du départ d’Abdelkrim Bouzred. Le même mouvement a touché trois autres départements jugés stratégiques : le Travail, l’Agriculture et la Communication.

Lebbou, du gouvernorat de la Banque d’Algérie au pilotage des comptes publics

Mohammed Lamine Lebbou arrive aux Finances après un passage court mais remarqué à la tête de la Banque d’Algérie. La banque centrale indique qu’il a été nommé gouverneur par décret présidentiel du 23 février 2026. La cérémonie d’installation a suivi quelques jours plus tard, avec un message clair sur la coordination attendue entre la Banque d’Algérie et le ministère des Finances.

Son profil est celui d’un technicien du système financier, formé à la gestion et aux finances. La Banque d’Algérie rappelle qu’il a travaillé dans le secteur bancaire public et qu’il a présidé, à partir de 2020, le conseil d’administration d’Algerian Qatar Steel. Cette trajectoire compte, car le ministère des Finances doit aujourd’hui arbitrer entre soutien à l’économie, contrôle de la dépense et recherche de recettes plus stables.

Le remaniement ne se limite donc pas à un simple jeu de chaises. En Algérie, il intervient alors que l’État cherche à moderniser ses circuits financiers, à améliorer l’inclusion bancaire et à mieux capter l’épargne domestique. La Banque d’Algérie a justement placé ces sujets au centre d’une réunion avec les banques commerciales en juin 2026, en insistant sur la monétique, la modernisation du système bancaire et les défis stratégiques du secteur.

Des comptes encore fragiles, malgré une base de ressources solide

Le Fonds monétaire international décrit une situation budgétaire encore dégradée. Dans son rapport de 2025 sur l’Algérie, il projette un déficit budgétaire global de 10,5 % du PIB en 2025 et une dette publique brute de 52,1 % du PIB. Le document souligne aussi que les recettes hors hydrocarbures restent trop faibles pour compenser la volatilité des revenus pétroliers et gaziers.

Le même rapport estime que les recettes fiscales non hydrocarbures tournent autour de 10 % du PIB depuis plus de deux décennies et qu’il existe encore une marge de progression, notamment par l’élargissement de l’assiette de la TVA, la simplification du code fiscal et le renforcement de l’administration fiscale. En langage simple, Alger doit lever davantage d’impôts dans l’économie formelle, sans casser l’activité ni alourdir excessivement la pression sur les entreprises et les ménages.

Le point sensible est là : l’Algérie dispose de ressources énergétiques, mais ces revenus fluctuent. Quand le pétrole et le gaz alimentent l’essentiel des entrées de devises et une large part des recettes publiques, chaque baisse de prix ou de volumes complique l’équation budgétaire. Le ministère des Finances doit donc composer avec deux exigences à la fois : préserver les transferts sociaux et réduire progressivement les déséquilibres.

La pression ne vient pas seulement du niveau du déficit. Elle vient aussi de la vitesse à laquelle les dépenses courantes et les subventions mobilisent les marges de manœuvre de l’État. Le FMI note que la consolidation budgétaire exige un meilleur ciblage des dépenses, davantage de recettes hors hydrocarbures et une administration fiscale plus efficace. Cela suppose des décisions techniques, mais aussi un calendrier politique maîtrisé.

Ce que ce remaniement dit de l’équilibre politique et économique algérien

Le choix de Mohammed Lamine Lebbou montre que la présidence privilégie un profil issu de la banque centrale pour conduire les finances publiques. C’est un signal de continuité institutionnelle autant qu’un signal de vigilance. La coordination entre politique monétaire et politique budgétaire devient plus importante quand l’État veut garder la main sur l’inflation, le crédit et la dépense publique.

Pour l’exécutif, l’enjeu est aussi social. En Algérie, les subventions, les salaires publics, la protection sociale et les grands équilibres de consommation pèsent lourd dans le pacte économique. Un ministre des Finances venu de la Banque d’Algérie peut chercher à sécuriser ce pacte tout en préparant des ajustements plus graduels. Pour les ménages, l’enjeu est concret : l’évolution du budget touche le pouvoir d’achat, l’accès au crédit et le coût des services publics.

Pour les entreprises, la question porte surtout sur la lisibilité des règles. Une meilleure collecte des recettes hors hydrocarbures passe par une fiscalité plus prévisible, moins fragmentée et plus numérisée. C’est un point essentiel pour le secteur formel, mais aussi pour élargir l’assiette fiscale sans étouffer les petites activités qui structurent une grande partie de l’économie de proximité.

Le remaniement à Alger a aussi une portée régionale. L’Algérie reste un acteur central de l’Afrique du Nord et de l’Union africaine, même si elle n’appartient pas aux grandes communautés économiques d’Afrique de l’Ouest, d’Afrique de l’Est ou d’Afrique australe. Quand le pays ajuste sa gouvernance financière, cela compte pour ses partenaires maghrébins, pour ses échanges méditerranéens et pour les discussions continentales sur la diversification économique et la souveraineté budgétaire.

La suite se jouera dans les arbitrages de court terme. Le nouveau ministre devra d’abord montrer comment il compte réduire le déficit sans casser la dynamique de croissance ni ralentir les réformes bancaires déjà engagées. C’est à cette aune, plus qu’à la seule annonce du remaniement, que se jugera la portée réelle du choix présidentiel.