Au Mozambique, l’accord avec le Qatar encadre le recrutement, mais les emplois et les garanties restent à préciser

Un accord de recrutement peut ouvrir une voie légale vers l’emploi à l’étranger. Mais pour les travailleurs mozambicains, sa portée dépendra surtout de ce qu’il prévoit concrètement : contrats connus avant le départ, recrutement encadré et recours accessibles en cas de litige.

Le Mozambique et le Qatar ont signé un mémorandum sur le recrutement de travailleurs mozambicains. L’annonce intervient alors que Maputo cherche à élargir les débouchés professionnels hors de ses frontières et que les pays du Golfe comptent parmi les destinations majeures de la migration de travail africaine.

Un accord signé dans un dialogue entre l’Afrique et le Golfe

La signature a eu lieu à Dar es Salaam, en Tanzanie, en marge du deuxième Dialogue de Doha sur la mobilité de la main-d’œuvre, organisé les 5 et 6 octobre 2026. Le ministère mozambicain du Travail, du Genre et de l’Action sociale indique que la ministre Ivete Alane a signé le texte. Des médias mozambicains ont également rapporté l’annonce le 6 octobre.

Le mémorandum doit établir un cadre de coopération pour le recrutement et le placement de travailleurs mozambicains au Qatar. Il prévoit, selon les autorités, des procédures plus sûres et régulières ainsi qu’un suivi pendant le recrutement et la période d’emploi. Ivete Alane a expliqué que l’accord avait été négocié pendant environ deux ans. Les détails opérationnels et les éventuelles offres d’emploi restent toutefois à annoncer.

Autrement dit, la signature ne constitue pas l’ouverture immédiate de postes ni le lancement d’inscriptions. Les candidats devront attendre les modalités officielles, notamment les secteurs concernés, les qualifications demandées et les conditions contractuelles. Ce point est essentiel : l’existence d’un accord entre gouvernements ne garantit pas, à elle seule, qu’un emploi précis soit disponible.

La pression de l’emploi au Mozambique

Le contexte national donne à cette initiative un enjeu particulier. Le portail gouvernemental consacré à la jeunesse affiche un taux de chômage de 42,3 % chez les 15-24 ans, chiffre attribué à l’enquête nationale sur les ménages de 2022. Il rapporte aussi un taux de sous-emploi de 67,2 % pour 2025. Ces indicateurs ne décrivent pas la même réalité : le chômage mesure les personnes sans emploi qui en cherchent un, tandis que le sous-emploi renvoie à une activité insuffisante ou inadéquate.

Les chiffres ne signifient pas que le Qatar pourra absorber une part importante de la demande d’emploi mozambicaine. Les compétences recherchées, le nombre de postes et les salaires proposés ne sont pas encore précisés. De plus, l’accès à l’emploi varie selon la formation, le lieu de résidence et la capacité à financer les démarches. Pour les travailleurs des zones rurales ou de l’économie informelle, les frais de déplacement et le manque d’information peuvent constituer des obstacles supplémentaires.

La migration peut apporter un revenu aux travailleurs et des transferts financiers à leurs familles. Elle peut aussi entraîner des coûts de recrutement, un endettement ou une dépendance à l’employeur si le contrat réel diffère de la promesse faite au départ. L’encadrement du recrutement et le contrôle des intermédiaires seront donc aussi déterminants que le nombre de postes créés.

Entre réformes annoncées et application des protections

Le Qatar s’appuie largement sur une main-d’œuvre étrangère dans son économie privée. Ses données publiques suivent le nombre de travailleurs expatriés employés dans ce secteur. Le pays a aussi engagé des réformes du marché du travail, avec l’appui de l’Organisation internationale du Travail (OIT), notamment sur la mobilité professionnelle, le paiement des salaires et les mécanismes de plainte.

Ces changements constituent un cadre utile, mais leur existence ne suffit pas à garantir une expérience équitable à chaque travailleur. L’OIT souligne l’importance d’une coopération entre pays d’origine et pays de destination : les contrats doivent être transparents avant le départ, les agences de recrutement contrôlées et les travailleurs informés de leurs droits et des voies de recours. La protection doit couvrir toute la chaîne, du recrutement au retour, et non se limiter à la signature d’un document.

Pour le Mozambique, la mise en œuvre suppose aussi des mécanismes accessibles depuis le pays. Il faudra savoir quelles administrations recevront les plaintes, comment elles coordonneront leur action avec les autorités qataries et qui interviendra si un employeur ne respecte pas le contrat. Sans procédures claires, les travailleurs peuvent se retrouver seuls face à un différend sur le salaire, les horaires ou les conditions de logement.

Un enjeu régional à suivre

Le dialogue de Dar es Salaam réunissait des pays africains, des États du Golfe et des organisations régionales et internationales. L’Union africaine le présente comme une plateforme de concertation sur les parcours de formation, le recrutement équitable, le travail décent et la protection sociale. Ce cadre rappelle que la mobilité de la main-d’œuvre ne se joue pas uniquement dans les relations bilatérales : les pays d’origine ont intérêt à partager leurs pratiques et à peser collectivement sur les règles de recrutement.

Pour les Mozambicains, la prochaine étape sera donc concrète : publication des modalités, identification des agences autorisées et communication des contrats avant tout départ. Il faudra aussi vérifier si le texte prévoit un suivi conjoint et des moyens de règlement des litiges. Tant que ces éléments ne sont pas rendus publics, l’accord constitue une ouverture institutionnelle, pas encore une garantie d’emploi ni de protection effective.

Le gouvernement mozambicain présente le cadre de l’accord de recrutement. Un média économique mozambicain rapporte les propos de la ministre. Les indicateurs officiels de la jeunesse au Mozambique et le cadrage du dialogue par l’Union africaine situent l’accord dans ses contextes national et régional.